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[福建]全省交通運輸工作視頻會議召開,明確工作目標和重點任務

來源:福建省交通運輸廳    2020-01-06 16:54:00

  1月3日,2020年全省交通運輸工作視頻會議召開,總結2019年工作,安排2020年重點任務,加快構建現代化綜合交通運輸體系,全力創建交通強國先行區,為新福建建設提供更加有力、更加優質的交通運輸保障。

  2020年,完成交通運輸投資900億元,力爭1000億元,實現“十三五”投資總規模達到4600億元以上。高速公路確保完成投資230億元、力爭260億元,實現高速公路通車里程突破6000公里,高速公路ETC自由流通行全覆蓋。普通公路確保完成投資340億元、力爭360億元,實現普通國省道二級及以上公路比例超過75%,農村公路“單改雙”新增1000公里。港口航運確保完成投資70億元、力爭80億元,實現貨物吞吐量突破6億噸,集裝箱吞吐量1730萬標箱;閩江干流正常通航,初步形成以閩江干流高等級航道為骨架的江海聯運通道。運輸服務及其他確保完成投資260億元、力爭300億元,各設區市擁有至少一個高效銜接的綜合貨運樞紐。全省公路運輸周轉量增速超過8%。交通行業不發生重特大安全事故,事故起數、傷亡人數雙降10%以上。

  會議明確了2020年重點任務:

  一是加快完善現代綜合立體交通網。高速公路,力爭開工建設4個項目,建成8個項目,加快推進23個項目,力爭莆炎尤溪至建寧項目部分路段建成通車,新增通車里程400公里以上,跨省通道達到18個,高速公路骨干網基本建成。國省干線,要加強省級統籌推進力度,推動項目連點成線成規模,按照“干一條成一條”的建設思路,加快推進市、縣交界路段和斷頭路建設,推進相鄰縣級以上行政中心之間的便捷連通和城市過境公路建設,建成25個項目300公里,確保省道207線壽寧下黨至尤溪段公路11月底前建成通車。水運工程,加快推動47個項目建設,建成投產古雷作業區南15-19#泊位等3個項目,新增港口吞吐能力500萬噸。用實用好港航扶持政策,推動組建“絲路海運聯盟”,培育“絲路海運”精品航線。加快閩江水口電站樞紐壩下水位治理與通航改善工程建設,推進內河碼頭開發,實現閩江干流閩江口至南平千噸級船舶“通江達海”。場站樞紐,支持福州、泉州、三明、平潭申報國家物流樞紐。推進6個客運樞紐和12個貨運樞紐項目建設,力爭沈海高速等主干線高速公路沿線建成2個以上貨運樞紐及其配套的物流集中區。

  持續推動“四好農村路”高質量發展。持續深化路長制,推動落實縣級人民政府建設“四好農村路”的主體責任,構建政府主導、行業指導、部門聯動、齊抓共管的管理體系。持續優化農村公路網絡,繼續實施“百鄉千村”路網提升工程,提高省級扶貧開發重點縣、中等發展水平縣的“百鄉千村”項目省補標準,進一步加大對原中央蘇區縣和革命老區縣的傾斜支持力度,加快推進縣道“四晉三”、鄉道“單改雙”建設。持續加強農村公路養護管理,加大對公路養護的支持力度,推動各地將成品油稅費改革新增收入替代原公路養護費部分全部用于普通公路養護。有序推進普通公路養護市場化改革,完善農村公路專群結合的養護運行機制,加快養護市場主體培育,鼓勵將干線公路與農村公路捆綁管養。統籌實施美麗生態農村路建設,實施養護示范提升1萬公里。持續提升運輸服務品質。優化運營組織模式,全力保障農村客運“開得通、留得住”。

  做大做強交通運輸現代服務業。以更大力度推動發展,著力構建以本土企業為核心、總部企業為重要組成部分的網絡貨運平臺產業發展格局,全年實現營收400億元,力爭500億元。以更高起點謀劃推進,深化交通運輸現代服務業發展研究,明確內涵外延,提出優化項目布局、產業鏈延伸模式等加快行業發展重點方向。以更實舉措服務“三創”,落實廳領導聯系服務重點新興產業機制,深入基層落實“一企一策”,繼續推動城市配送車輛“五統一”、稅收征管、鐵路運價、鐵路專用線等各項優惠政策落地,牽頭研究網絡貨運平臺龍頭示范企業激勵政策,充分激發市場活力。

  積極探索交通融合發展新路。促進科技創新融合,加大車聯網、5G、自動駕駛、北斗導航等新技術新裝備應用,推動人工智能、區塊鏈、物聯網等新技術與交通行業深度融合。促進運輸方式融合,深入實施運輸結構調整“六大行動”,重點推進大宗貨物運輸公轉鐵、公轉水,實現水路貨運量比去年增加3300萬噸。促進生態旅游融合,以運游融合發展為切入點,推進高速公路服務區升級改造,推進紅色旅游公路、旅游航道、旅游主題公路服務區等建設,推動在景區開通“旅游專線車”。促進新舊業態融合,鼓勵和規范發展網絡貨運等新業態創新發展,力爭全省網約車雙合規定單率保持全國前列,各設區市均實現“雙50”工作目標。促進閩臺交通融合,進一步落實交通運輸領域惠臺措施,拓展閩臺海上客貨航線,持續推動閩臺車輛通過客滾航線互通行駛,探索閩臺甩掛運輸發展新模式,加快推進廈門-金門和福州-馬祖“通橋”工作,為向金門、馬祖“通氣”提供運輸保障。促進軍民融合發展,更好發揮武警交通部隊在交通脫貧攻堅、搶險救災應急處置等方面的作用。

  扎實提升綠色交通發展水平。開展老舊車船淘汰,加快淘汰國三及以下排放營運柴油貨車、老舊燃氣車輛,鼓勵淘汰使用20年以上的內河航運船舶,推廣使用純電動和天然氣船舶。提升清潔能源比重,推動高頻營運車輛清潔能源化,全省城市公交全部更新為新能源或清潔能源汽車,城市出租車電動化率高于全國平均水平,分時租賃車輛實現電動化。強化車船污染防治,沿海港口50%以上集裝箱、客滾、郵輪、3000噸級以上客運和5萬噸級以上干散貨專業化泊位實現岸電供應。積極推動綠色出行,完善定制公交、社區巴士等多層次特色公共交通服務,鼓勵中心城市創建“公交都市”,探索推進鐵路與城市軌道交通換乘免安檢試點。

  持續增強交通運輸本質安全。以安全生產“五零”目標為導向,堅決遏制重特大安全生產事故發生。有效推動安全責任落實,持續推動安全監管責任體系建設,建立監管責任落實情況定期通報制度。開展企業安全責任制專項整治,推進企業安全生產標準化建設。扎實開展雙重預防體系建設,研究制定重點領域雙重預防體系實施標準和指南,制定直判重大風險、重大隱患清單,深入推進雙重預防體系建設有效實施。加快實施“科技興安”工程,建設省級安全監管監察系統,通過大數據對安全生產進行畫像分析,分析安全生產態勢,實施精準預警、精準監管、精準治理。推進閩粵浙贛四省聯盟聯網聯控建設和應用。大力提升應急救援能力,扎實做好重大活動和重點時段運輸安保工作。

  加快提升行業治理體系和治理能力現代化。加快完善法規制度,推動《福建省交通建設質量安全監督條例》和《福建省渡運管理辦法》出臺,促進《福建省航道條例》和《福建省港口條例》修訂工作取得新進展。啟動《福建省治理貨物運輸車輛超限超載條例》立法調研工作。推進規范高效執法,鞏固和完善高速公路入口稱重檢測工作,深入推進治超聯合執法常態化制度化,推廣重點貨運源頭監管、普通公路治超站電子抓拍,支持南平市開展公路科技治超試點,打造多方聯控查處的路面監控網絡,確保福建省超限超載率高速公路控制在0.5%以內、國省干線控制在2.5%以內。優化交通營商環境,持續精簡審批事項、優化審批流程、減少申報材料,在更大范圍實施“事前承諾+事后檢查”為主的審批管理方式。簡化農村公路項目審批,鞏固優化大件運輸跨省并聯許可,試行內河船舶“多檢合一”,探索推動沿海國內船舶“多證聯辦”。持續推進“信用交通省”建設,建立省市縣三級聯動工作體系,完善“紅黑名單”制度。加強干線公路管理,強化養護市場化考核和監管,加強公路預防性養護,出臺國省道路面預防性養護技術指南,重點打造1200公里典型代表路段,提升改造路面557公里。全力爭取“十三五”全國干線公路養護管理評價工作取得優秀成績。加強內河航道管理,研究建立閩江航道管理調度機制,做好閩江全面復航各項準備。

  全面加強黨的建設。持續提升行業黨建質量,鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,把學習成果落實到解決問題、推動交通運輸發展上來,形成常態、確保長效。以黨支部達標創星為抓手,推進黨支部規范化、標準化建設。持續深化全面從嚴治黨,持之以恒落實中央八項規定精神,持續深化整治形式主義、官僚主義,開展常態化“1+X”專項督查、廳直屬單位巡察、主體責任交叉檢查和“回頭看”工作。高質量推進干部人才隊伍建設,進一步調整優化干部隊伍結構,大力培養激勵敢于負責、善于謀劃、勇于擔當、實績突出的干部,培養高水平交通科技人才。持續凝心聚力樹行業新風,全力做好新一屆文明單位創建迎檢工作。大力弘揚新時代交通精神,積極培樹一批行業典型。繼續做好離退休干部、新聞宣傳、政務公開、政府網站、信訪等工作。(廳辦公室)

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